新疆石河子：落实优惠政策一个不能少

（原标题：新疆石河子：落实优惠政策一个都不能少）

企业增值税税率调整、退还部分行业增值税留抵退税、研发支出加计扣除……国家税务总局新疆石河子经济技术开发区税务局以“办税效率最高、营商环境最优”为导向，统一尺度、统一标准，打造精益求精的全新办税模式，以改革路上一个都不能少的“工匠精神”落实优惠政策，确保企业轻装上阵。截至目前，辖区内享受各种优惠政策涉及6966户纳税人，惠及面78%，金额88957万元，企业收到“真金白银”发展劲头就更足。

优惠政策辅导应知尽知

今年以来，随着税制改革不断深入，针对各行业的优惠政策也相继落地。为了能尽快让纳税企业了解政策变化，石河子开发区税务局通过办税大厅公告栏、纳税服务QQ工作群等多种形式向纳税人开展优惠政策宣传，并利用今年汇算清缴培训契机对纳税人进行优惠政策业务的集中授课、专题辅导。“为了让纳税人全面了解国家新出台的政策，我们会针对各纳税企业进行专项辅导，做到优惠政策宣传路上一个企业都不能少。”该局征管工作人员说。

“税务局在所得税政策的落实及各项优惠政策的辅导上对我们的帮助很大。天业集团企业所得税主要涉及到西部大开发政策、研发支出加计扣除政策等。为了让企业财务人员尽快掌握政策变化，税务局工作人员对我们进行专项辅导，特别是研发支出加计扣除是近几年政策变化比较大的税收优惠政策，其主要是针对研发企业、高新技术企业及企业创新给予的政策扶持。这几年天业集团的创新比较多，企业的新技术专利不断涌现，但是在执行过程中也涉及到一些困难和问题，比如涉及到研发支出加计扣除的范围和加计扣除方法和企业的基础核算。针对这一情况，税务局工作人员就进驻企业进行专业辅导，让我们对优惠政策有一个全面了解。”新疆天业（集团）有限公司财务总监夏中兵说。

“我们企业办公区为税务局工作人员专门设置了培训场所，就是为了能在第一时间与税务工作人员沟通，解决财务涉税及优惠政策变化等问题。”天铝集团财务总监朱弘松说。

优惠政策红利应享尽享

6月27日，财政部、国家税务总局联合印发通知，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业的增值税期末留抵税额予以退税。政策下达后，石河子开发区税务局积极落实，把政策红利送到企业手上。

“目前，天业集团高新技术企业有8家，每一家都有研发和技术创新，研发支出加计扣除政策针对企业科技研发具有推动作用。近两年，天业集团科技技术研发进度也在不断加快。随着国家新政策出台，税务局第一时间将政策告知企业，企业在学习和运用中有不到位的地方，税务干部就会进驻企业进行辅导。只要是属于政策优惠范围形成的优惠，税务局就会在第一时间给企业返还。”夏中兵说。

对于此次辖区内享受增值税留抵退税红利最多的企业，石河子市鑫磊光电科技有限公司财务负责人付亚丽来说，惊喜总是那么猝不及防。8月30日，一笔2728万元增值税留抵退税款打入公司账户，“公司自2013年成立以来一直想扩大规模经营，但是受限于公司资金不足，计划迟迟不能实施。此次退税款的到来对目前公司发展真是‘及时雨’。接下来，我们将会用这笔资金扩充厂房、购买新设备，为下半年经济效益再上一个台阶做准备。”

该局负责人说:“留抵退税新政的出台，有利于减少企业资金占用，释放资本活力，激发企业加大投资、升级改造的积极性，进一步增强企业的盈利能力和发展后劲。”

在各种优惠政策中，税务局工作人员针对小微企业享受的税收优惠政策进行梳理，将受惠额度小、怕麻烦、反应不积极的“小微”纳税人作为重点逐户开展调查，了解纳税人“不愿”享受政策的真正原因，将政策中易理解偏差的要点进行解释说明，使其充分认识自己享受政策的权益和范围。“部分小微企业因为受惠额度较少，忽略税收优惠政策带来的便利。对此，我们针对符合条件的小微企业纳税人，推进“先享后管”减免税管理改革，由税收征管系统自动识别小微企业税收优惠条件，纳税人无需办理任何手续，即可自动享受税收优惠政策。”税务局征管工作人员说。

减少办税成本助企业快速成长

“以前是跑完国税跑地税，两个地方下来，经常是筋疲力尽，既浪费人力，还影响工作效率。”随着石河子开发区税务局的挂牌，石河子开发区综合办税服务厅的服务也更加完善，大全新能源股份公司财务总监冯杰说，再也不用像以前那样来回奔波了，真的非常方便。

据了解，机构改革合并后，石河子开发区税务局落实国家税务总局“提速”“减负”要求，为企业提供一站式、全方位服务。简化企业税收优惠备案程序，结合“免填单”系统和高拍仪、扫描仪等电子设备实行“以报代备”和资料“零”报送，只要符合条件，即时办结，专设办税服务厅服务企业办税需求，对纳税信用评级为A级的纳税人可享受“容缺受理”服务，最大化省时省力，降低企业纳税成本，让企业真切感受到税务机关“办税最多跑一次”的承诺。

“国地税合并推出‘一站式’服务，我们财务人员在办理涉税业务时很多办税流程都在税务局内部流转，办税所用时间不断减少。对于企业来说，时间就是金钱。从这个意义上来说，‘一站式’服务为企业带来的就是经济效益。”提到如今的办税服务情况，冯杰感触颇深。

“接下来，我们将进一步落实国务院和税务总局关于减税降负的工作部署，借助机构改革的东风，促进减税效果充分释放，帮助企业轻装前行。”该税务局相关负责人表示。