佛山高新区“二次创业”再发力(组图)

      摊开全国高新技术开发区分布图，珠三角9市拥有9个国家高新区，在全国88个国家高新区的格局中，珠三角成为高新区最密集、高新技术支撑产业转型升级较有成效的区域之一。

　　刚刚过去的全国科技创新大会强调，国家要在2020年进入创新型国家之列，提高我国科技发展国际化水平，在更高起点上推进自主创新。

　　处于珠三角腹地的佛山高新区，涌动着一种“二次创业”的力量，明确了珠三角国际科技园的新发展方向。

　　今日，佛山高新区迎来包括与深圳清华大学研究院共建北美中心在内的十大项目的启动，同时广东新光源产业基地三大项目通过强链补链，LED“全产业链”蓝图日趋清晰。

　　“二次创业”布阵创新服务体系

　　佛山高新区的移师，是“二次创业”的破冰之举，并定下3至5年的时间前进到国家88个高新区的前20名至前10名地位的目标。

　　去年9月22日，佛山南海高新技术产业开发区整合挂牌，其整合了原南海经济开发区和南海工业园两个园区，成为全国首个县域范围内的省级高新区。今年1月12日，佛山国家高新区核心园区正式移师南海，开启佛山高新区“二次创业”征程。佛山高新区的移师，是“二次创业”的破冰之举，其定下3至5年的时间前进到国家88个高新区的前20名至前10名的地位的目标。

　　今日，佛山高新区迎来包括与深圳清华大学研究院共建北美中心在内的十大项目的启动，同时广东新光源产业基地将迎来省LED联合创新中心、中国赛宝（佛山）实验室、国星半导体外延芯片项目三大项目落户。

　　佛山市委常委、南海区委书记、佛山高新区党工委书记兼管委会主任邓伟根此前对佛山高新区产业布局提过新要求，“高新区不能只强调产业规模，而要在公共技术服务平台上做足文章。”与以往强调项目投资与产值规模不同，此次推出的项目多是合作性平台的建设或者合作协议的签订。“二次创业”更像是一场谋篇布局以蓄势的“布阵”，在原有的产业配套的基础上，重点在于集聚创新资源，补足这一区域内的创新配套服务体系。这正体现了佛山市今年明确的重要产业招商策略产业链招商。

　　作为发展战略性新兴产业的核心载体，佛山高新区在新光源产业上已具备较好基础。此次，产业、技术、创新三类项目资源齐来汇聚，“全产业链”新添力量。其中，倾全省之力在全省20多家骨干LED企业联合省内部分研究机构，共同组成广东省LED联合创新中心，在发展战略性新兴产业上，在省内乃至全国均开创了以企业为主体的技术创新模式。另外，引入国内最专业的第三方检测机构，为佛山LED产业向更高的平台发展提供检测服务，看齐国际标准，争取佛山LED产业国际话语权。结合新服务平台的搭建，新光源产业基地还计划建立LED产业的孵化器，这意味着在新光源产业上，佛山的话语权将越来越强。

　　新方向：珠三角国际科技园

　　在未来的佛山高新区，不仅常常会遇见来自外国的朋友，还可以共同体会国际产业社区的生活。未来的南海中部将崛起能够看齐国际的产业新社区。

　　在南海的城市新格局定位中，中部板块定位为“最国际”。

　　2010年6月，一汽大众南方工厂落户南海，配套一汽大众的落户，一批汽车零部件厂随之而来，其中也不乏国际领军的汽车配件企业。另一方面，丹灶的日本中小企业工业园打造载体吸引科技型的日本中小企业的入驻。以上产业的新布局，都是在补充这一片区域的国际化元素。

　　国际金融危机爆发后，世界政治、经济格局出现新变化，各经济体在新一轮经济结构调整过程中，国际产业转移也出现了与以往不同的表现，国际科技合作更加频繁。

　　在这样的大背景下，佛山高新区的二次创业必须树立国际化的视野，尤其要抓住现代服务业和先进制造业国际转移潮机遇，朝着国际高新技术产业高地的方向去发展。为此，佛山高新区明确新方向珠三角国际科技园，今后将积极开展与德国、美国、日本、以色列及中国香港等国家和地区的合作，拓展合作领域、创新合作方式，提高合作成效，打造国际化的科技合作高端平台。

　　在全省科技创新工作会议上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋表示，广东要重点加强与以色列、德国等国家的国际科技合作，拓宽与港澳台地区的合作领域；要大力引进各类人才，不断提升对外开放合作水平，同时要改变分散、封闭、孤立使用科技资源的传统模式。

　　佛山高新区“珠三角国际科技园”将打破此前孤立合作的旧模式，创新国际科技合作新模式。一直以来，佛山制造在科技国际合作上显得较为零散，个别企业闯出经验，但更多的企业还未能感受到国际合作带来的腾飞。正如有经济专家提到的，“佛山制造仍旧缺少国际科技的注入，佛山地方生产总值已站上了6600亿的高位，佛山制造能否在国际产业格局中争夺得更为前列的话语权，就看如何借国际新产业转移新浪潮找到合适的创新力量。”

　　作为广东省产业转型升级的标杆，佛山高新区“二次创业”将为整个广东省区域科技国际合作之路闯出新路径。

　　科技金融两翼齐飞

　　佛山市委书记李贻伟强调佛山实体经济之重要性，并提出把产业发展的“两翼”科技和金融做出来，会让产业如虎添翼。

　　产业融合是提高生产率和竞争力的一种发展模式和组织形式。科技与金融相融合，将发挥资本的杠杆作用推动高新科技产业的发展，这也正是资本之光照耀产业高地的表现。

　　借科技、金融双翼齐飞，佛山高新区核心园力争谱写“二次创业”新篇章。

　　国家提出十年后要进入创新型国家之列。科技是第一生产力，金融则是现代经济的血液，科技与金融的有机结合，成为了广东经济发展的客观需要。有经济专家认为，广东在科技与金融相结合上只是初见成效，还有较长的路要走，表现在中小微科技型企业虽然手中持有专利或好项目，但仍旧难以找到资金来融合。

　　本次佛山高新区将启动的项目，包括了国家科技金融结合创新试点，佛山作为科技部与中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会共同批准的国家科技和金融集合试点城市，将创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为从初创期到成熟期发展阶段的科技企业提供差异化的金融服务。

　　南海区公资办新组建高新产业投资控股公司，为公有资产支持高新技术产业发展建立了平台，将融集资本积极参与高新技术产业区内的基础设施投建及管理、高新产业的孵化与创业。另外，佛山高新区还将与深交所签署合作备忘录，建立健全佛山高新区中小企业上市培育和服务体系。

　　创新驱动

　　高新区与佛山转型走向共振

　　去年3月进驻南海罗村广东省新光源产业基地、投资规模达25亿元的佛山市国星光电股份有限公司半导体外延芯片项目，今天正式投产。这一项目的运营，意味着外资芯片对国内LED照明市场上游领域的垄断和控制将被彻底打破，国内半导体芯片及外延片的技术和产能空白将被填补。

　　从2009年广东省新光源基地落户南海，到如今基地核心园区首期40万平方米产业载体全部建成，70多家LED公共服务平台、企业落户，短短几年内，南海中部已形成一条集研发、生产、检测、销售、商务、金融、人才培训等于一体的LED全产业链。

　　在佛山高新区核心园区，不仅是新光源产业，生物医药、高端装备、新材料、汽车汽配等战略性新兴产业也已形成初步集聚。以自主创新为驱动力，以金融科技产业融合为渠道。

　　“智造元素”提升产业核心竞争力

　　在今天的广东省新光源产业基地，与国星光电半导体外延芯片项目同时落成的，还有广东省半导体照明产业联合创新中心和中国赛宝（佛山）实验室。这三大项目，分别代表了高端制造、高端技术服务业、公共技术平台三种力量。

　　其中，广东省半导体照明产业联合创新中心，作为广东省科技厅在国内率先组建起的创新型研发机构，为战略新兴产业企业共性技术的研究走出探索性一步，将打造成为服务全省、辐射全国的半导体照明产业公共技术创新服务中心。中国赛宝实验室在广东省新光源产业基地内建立的国家级光电显示检测实验室，将建成华南首个国际化标准、本地化服务的一站式光电产业技术服务平台。

　　“以中国赛宝（佛山）实验室为例，它将引入超80人的检测技术团队，针对器件、部件、产品等进行全面的诊断检测，帮助企业在生产过程中进行辅助分析、诊断、决策，同时帮助企业进行研发。”佛山高新区管委会专职副主任梁新文分析说，引入中国赛宝这个按照国家标准进行检测分析的第三方机构，意味着佛山乃至全省的新光源产业将在更高水平上发展。

　　引入公共技术服务平台和高端科研机构，让“制造”与“智慧”对接，从而带动战略性新兴产业集群向高端纵深发展，佛山高新区已成为佛山先进制造业腾飞的重要驱动力。

　　同样是在佛山高新区核心园区，南海大沥的广东生物医药产业基地将发展包括研发、孵化、中试、制造、服务、商贸、流通、体验等环节的生物医药全产业链。“目前有100多位博士硕士参与基地的项目研发，今后还会考虑和全国各大高校及科研单位合作，以实现产业化发展。”中科院广州生物医药与健康研究院朱咏峰副院长说。

　　创新要素驱动“佛山制造”

　　经过30多年的发展，尽管“中国制造”取得了巨大成就，但如今也面临着众多发展问题，急需转变发展方式，要“从要素驱动，转变为创新驱动”。

　　在本月召开的全省科技创新工作会议上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出，“要力争在2015年基本建成适应我省经济社会需求、符合科技发展规律的广东特色区域创新体系”。

　　而高新区，正是推动自主创新、发展战略性新兴产业的核心载体。按规划，佛山高新区核心园区将成为佛山市提升产业竞争力和提升自主创新能力的重要载体和主要阵地，带动佛山高新区的发展乃至整个佛山实体经济的转型升级。

　　目前，在功能布局上，佛山高新区核心园区划分为“三城四园三基地”。“三城”，即产业智库城、汽车产业城和轨道交通枢纽城；“四园”，即光电显示园、高端装备制造园、环保产业园和生物医药园；“三基地”，则为广东省新光源产业基地、广东新材料产业基地和现代农业基地。

　　“这些功能格局的划分，正是以佛山现有的较为完善的制造业体系为基础，我们不会撇开原有的优势。当然，如何提升佛山制造业的竞争力？如何做好实体经济？就要靠创新。”梁新文说。

　　高新区从1.0版

　　向2.0版迈进

　　国家高新区发展经历了20年的时光。

　　20年后，佛山高新区重新整合再出发，从1.0版向2.0版迈进。再出发，意味着要屏弃不符合时代的发展模式，重新闯出新路径。

　　1.0版的高新区发展，从无到有，最初期的国家高新园在园区产业规划、土地利用、产业社区配套都略欠统筹，园区间资源相对独立，互相之间难形成互补。

　　经过20年的发展，国家高新区汇集起科技创新和高新技术产业大军，实现了我国高新技术产业的历史性跨越。

　　在产业全球化日趋明显的形势下，佛山高新区的“二次创业”，迈向高新区2.0版本。这一次“二次创业”，不再是从无到有，而是从有到优，因而在招商引资策略、土地利用模式方面都有所创新。招商引资更注重补足短板，并注重国际视野，在产业国际化转移新趋势下开展新型国际化合作，从产业到人才到社区建设全面寻求国际合作。

　　链接

　　项目简介

　　1.广东省新光源产业基地三大项目

　　广东省新光源产业基地今天迎来了广东省半导体照明产业联合创新中心、中国赛宝（佛山）实验室、国星半导体外延芯片项目三大项目的落成。该基地“全产业链”新添“高端制造”与“智造”元素，这是基地向产业链高端纵深发展的体现，也将为南海罗村LED产业争得行业更大的话语权。

　　2.珠三角国际科技园项目

　　珠三角国际科技园主要包括德国一汽大众项目、日本本田变速箱项目、中德生物医药产业园、日资工业村、国际环保产业园、LED国际采购中心、国际照明设计交流中心、国际工业设计基地、国际LED照明产学研合作中心、中国以色列科技平台、中英ISIS联合发展中心、中美联合发展中心、香港科技大学LED-FPD工程技术研究开发中心、香港科学园“一园两地”合作基地以及国际生活社区等。

　　该科技园以产业国际化、人才国际化和公共配套服务国际化为目标，鼓励本土企业参与国际化产业合作，通过科研项目和科研机构对接国际人才，并将建立起具备国际化水准的产业社区。

　　3.金融・科技融合类项目

　　以获批国家科技金融结合创新试点为契机，佛山高新区将加大与广东金融高新区的互动发展，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，有效助推创新型产业集群的培育和发展。

　　此次签约的金融科技融合类项目包括，与深圳证券交易所签署合作备忘录，与国信证券、广发证券、中信建投、金茂投资、力合创投、海汇投资签署战略合作协议。

　　由此，佛山高新区形成了培育促进科技型企业走向资本市场的“全服务链条”，即在公司发展前期，有顾问公司跟进，为其提供咨询服务和培训；待企业发展到具备上市条件和资格时，有券商和其它投资机构跟进；在其真正走向资本市场，在交易环节过程中，有深交所为其提供服务。