泉州中小企业为何难树“高新”旗

 不久前，泉州泉风电机有限公司的总经理蔡子章为重新申报高新技术企业认定的事，奔忙了好一阵。他所在的企业主要从事微型电机的研发与生产，2007年曾获省级高新技术企业称号。但最终，蔡子章选择了放弃，在他看来，“新规定比较细，有很多量化指标，比如专利数、研发人员比例等，我们恐怕达不到。”

  据了解，2008年高新技术企业认定新规出台后，泉州市的高新技术企业由原来的298家锐减为30家。为数不少的高新技术型中小企业陷入观望之中。“2009年度第三批高新技术企业认定工作刚刚开始。”泉州市科技局相关负责人介绍，自去年9月以来，我省（不含厦门）高新技术企业的新一轮认定工作已经开展了四批。根据2008年起开始实施的新企业所得税法及其实施条例规定，国家对重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对于被认定的高新技术企业而言，无疑是一个重大的利好，有助于其应对全球金融危机的冲击。

  优惠政策是一块“诱人的蛋糕”

  “我们刚拿到高新技术企业认证书。”福建宏远集团有限公司副总经理叶敏告诉笔者，宏远集团已列入福建省2009年第一批高新技术企业。他算了一笔账：假设一家公司2009年实现利润（假设利润等于应纳税所得额）1亿元，如果公司未被认定为高新技术企业，则公司需缴纳企业所得税2500万元，如果被认定为高新技术企业，公司需缴纳企业所得税1500万元，两者相差了1000万元。

  “不要小看这些差额，它大大缓解了公司在当前市场环境下面临的经营压力。”叶敏说，正因为如此，“高新”认定被不少企业视为“诱人的蛋糕”

  晋江兴业皮革科技股份有限公司在去年就被重新认定为高新技术企业。该公司相关负责人亦表示，高新技术企业在税收方面的优惠相当于为企业节省了成本，使得企业有更多的资金投入研发。

  泉州市科技局有关负责人指出，除了享有国家在税收政策上的扶持，企业获得高新技术企业资质本身就能发挥很好的品牌效应，能提高企业知名度，有助于企业开拓国内市场。尤其是目前，很多政府部门、企事业单位在进行项目招投标时对高新技术企业有所倾斜。

  自主知识产权击中企业“软肋”

  蔡子章告诉笔者，新办法最难逾越的门槛是要求企业拥有自主知识产权，而此前只要是产品符合（国家、省）高新技术产品目录，即可认定为高新技术企业。新办法则要求企业要在“近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权”，这把一批就算是生产高新技术产品，但没有自主知识产权的企业挡在了门外。

  对此，泉州市中智公司总经理马鸿志深有同感。他表示，该公司为客户代理申请高新技术企业过程中，不少企业的申请未获通过，“究其原因，主要还是企业自身的实力有所欠缺”。据马鸿志介绍，与旧办法相比，新《认定办法》对高新技术企业的认定更严格，这主要包括：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；近3个会计年度的研发费用总额占销售收入的比例符合要求；高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上等。

  此外，也存在有部分企业达到申请条件却没有去申报的情况。马鸿志指出，“这主要是因为部分企业对高新技术企业认定的相关政策吃得不透。”据笔者了解，泉州市至少有10多家企业因对政策理解不透，错过了认定申请的机会。

  冲刺“高新”传统产业也有“戏”

  “我们做的是传统产业，申请高新技术企业就从来不敢奢望！”许多从事鞋服产业的企业主向笔者“诉苦”。

  “这其实是对政策的一种误解！” 泉州市科技局局长吴中培表示，传统产业虽然不是人们印象中的“高精尖”，但也可以拥有自主知识产权，包括外观和关键技术、生产工艺的创新。在国家重点支持的高新技术领域中，高新技术改造传统企业属于其一。如泉州的装备制造企业，通过改进工艺，在保证产品的质量安全方面有独特的技术，拿到专利证书，一样可以申报高新技术企业。泉州市已认定的30家高新技术企业，就涵盖机械、造纸、茶叶等传统企业。

  安溪八马茶叶有限公司就是凭借先进的生产工艺技术被认定为2009年第一批高新技术企业。该公司的负责人表示，无论企业生产什么样的产品，都可以创新，不创新就等于关门。八马茶叶每年都投入数百万元进行研发，这些资金投下去，不一定马上产生利润，但能够给企业积累经验，帮助确立下一步研发的起点，最终能拥有自己的核心知识产权。

  “要想改变在高新技术企业认证中的‘尴尬’，我市企业需要不断加强自主创新能力。”在不久前召开的泉州市企业申报高新技术企业动员大会上，吴中培指出，除了在观念上加以重视，企业还需要付诸实际行动，如增加对科技研发的投入以及对科技人才的培养等。

  福建浔兴拉链科技股份有限公司多年来坚持走技术创新道路，用高新技术改造传统产业，在小小的拉链领域里，拥有发明、实用新型国家专利50多项，发明新工艺、新设备100多项，开发新产品500多种。该公司工会主席余培表示，高新技术企业认定带来的税率优惠，更有利于企业继续在研发上投入资金。