发展“专精特新”提升GDP含金量

本报记者 黄典

重庆市政府工作报告显示，2021年重庆市地区生产总值2.78万亿元，比上年增长8.3%。细看之下，这高增长的背后，以中小企业为主组成的“专精特新”企业对经济增长的贡献十分亮眼，表现出强劲的创新实力和发展韧性。

“GDP不光要大，还要强、质量要高。‘专精特新’企业创造的增加值进一步提升了GDP含金量。”日前，重庆市政协委员、重庆市综合经济研究院院长易小光接受人民政协报记者采访，他用数据细数了重庆成果：目前，重庆拥有国家级专精特新“小巨人”企业118家，位列西部第二位。属于“四基”领域专精特新“小巨人”企业108家。659家监测“专精特新”企业营业收入、利润同比增长31.3%、45.2%。企业研发能力稳步提升，自建或联建研发机构的企业占比100%，填补国内国际空白的企业占比72.0%。

“推进‘专精特新’企业发展，体现了重庆调整经济结构，转变发展方式和理念的决心毅力。”易小光表示，近年来，重庆加速打造“智造重镇”，高质量集聚的“专精特新”中小企业成了重要基础。对于下一步如何支持“专精特新”，他表示，首要是要在培育好民营经济发展的营商环境上做文章。

“民营企业和中小企业是高度相关的，目前我国99%以上的企业是中小企业，民营企业中99%是中小企业，中小企业中99%是民营企业。‘专精特新’中小企业的培育发展尤其需要良好的民营经济营商环境。”易晓光说。

在今年重庆两会上，他提出《创建民营经济示范城市，促进“专精特新”企业集聚发展》提案，建议持续提升对民营经济的重视程度，适时成立作为市政府组成部门的重庆市民营经济发展局，建立健全常态化政企会商机制，搭建“政企直通车”等政府服务企业直达平台，畅通民企参政议政渠道；建立公职人员政商交往“正负面清单”。厘清政商交往边界，出台《构建亲清政商关系公职人员交往清单》，强化监督执行，营造风清气正的政治生态和良好的营商环境；推动政府转变职能和服务方式。推动政府被动服务转向主动服务，扮演好“引路人”“推车手”“服务员”角色，营造有利于民营企业和民营企业家健康成长的良好氛围，真正让民营企业吃下定心丸、安心谋发展。

“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器，它们大都瞄准“缝隙市场”，在细分领域建立了竞争优势，能有效连接产业链的断点、疏通堵点。易小光表示，这还需激发“专精特新”中小企业内生动力、科技创新能力，畅通“专精特新”中小企业直接融资渠道，加强对“专精特新”中小企业人才智力支持，强化对“专精特新”中小企业惠企服务效能。